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海瑞《兴国八议》

 

加入时间:2020-03-11  点击:1358  ·双击自动滚屏· [字体: ]

江西兴国县位于赣州市,最出名的莫过于土地革命时毛主席在此主持颁布的兴国土地法,兴国县也是全国有名的将军县。查阅资料可知982年(北宋太平兴国七年),从赣县划出七乡,加上庐陵、泰和部分地区,以年号为名,建“兴国县”。设县治于潋江镇。此后,兴国辖区虽有变化,但县名却一直沿用至今。

明嘉靖四十一年(1562年),海瑞由浙江淳安知县调任江西兴国知县,海瑞上任后,立即上书赣州抚台吴百朋,提出了有利于老百姓的八条意见、五项措施,这就是有名的《兴国八议》。同时,兴修水利、清丈土地、安集流民、普查户口、减轻税赋、奖励耕种、裁革冗员。由于他不畏权贵,执法无私,做事雷厉风行,很快,兴国县便五业兴旺,百姓安居乐业。后来,兴国的百姓为纪念海瑞,建立了海公祠、学海堂。至今,兴国的老百姓叫他“海青天”,至今仍传诵着许多许多关于“海青天”的故事。

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《兴国八议》和《申吴军门便宜五事文》

《兴国八议》的内容为:一为屯田,二为地利,三为隘所,四为均赋役,五为站马船,六为招抚逃民,七为哨官,八为革冗员。《申吴军门便宜五事文》的内容为:一为本县到任至今,百凡节省,从前冗弗无不裁革,民歌舞之矣;二为卫所官军徒享俸粮,了无一分之用,非独南赣,天下通然也;三为本院至任以来,防闲周密;四为县官亲民,比之守巡抚按之去民远者,于民则家人父子也;五为卑职申请以机兵剩银,补段察院经过兴国县里甲之用。

海瑞知兴国县时,因兴国本来瘠薄,岁赋不登,民苦浮粮。于是,海瑞上八议于赣州巡抚吴百朋,次第请行,尤其是清丈。前兴国县令卢柱著清丈事宜,海瑞仿照其法,定弓步,审田形,丈明则归册,册正则归粮。择老人为公正,而身自履亩巡勘,飞诡之弊遂绝。张魁、张豹兄弟,系南昌尚书张鏊族子。以市木凌轹山户,海瑞按之。鏊求解,海瑞不听;张鏊又托巡道反其狱。海瑞面见赣抚力争,“二张”终伏法。兴国县机兵额为552名,赣抚调走300赴营团操,又核减饷费,裁200名。海瑞以邑险,力请留之。赣县、信丰二卫屯军,其田取给各县。永乐中,兴国拨田999分,每分30亩。宏治以后,争讼渐滋。兴国县多荒土,民所垦者,军辄攘之。海瑞议欲革军,止存佃田之人,以军田补民之赔累,而输纳并于县官,事竟不行。又上便宜五事,谓:军门柴马俸粮之外,一毫不 宜征派里中;院衙内班,更换递漏消耗,请严加防范;县官亲民,非至不肖,无不为民者,上僚每事须责成之,不可掣其肘。其言深切婞直,巡抚吴百朋不以为忤。

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